김민진기자
서울 동작구가 경사 지형이 많은 지역 특성을 반영해 만든 ‘동작구형 개발사업 관리계획’을 본격 시행한다.
동작구 내에는 80여 곳에서 재개발·재건축·지역주택조합 등 개발사업이 추진 중이지만 대부분이 구릉지여서 단지 조성에 어려움이 많았다. 구는 이런 지형적 제약을 극복할 수 있도록 체계적인 지원을 위해 이 계획을 마련했다.
박일하 구청장이 지난 5월 서울 동작구청 대강당에서 열린 확대간부회의에서 동작구형 개발사업을 설명하고 있다. 동작구 제공.
경사지에 들어설 공동주택은 ‘평지화 설계’를 기본 원칙으로 정했다. 일본 도쿄 롯폰기·아자부다이 힐스 사례를 참고해 지형의 높낮이 차이를 활용한 근린생활시설 조성, 수평적 보행환경 구축(데크 등 설치) 등 실질적 해법을 제시했다.
개발사업 추진 시 발생하는 이주 문제 해결을 위해 ‘이주단지 선조성’ 정책도 도입했다. 기존 주민들이 입주할 수 있는 시니어타운 등을 별도로 먼저 조성한 뒤 본 사업을 추진하는 방식으로, 원주민 주거권을 실질적으로 보호하면서 사업 속도도 확보할 수 있을 전망이다.
감정평가의 형평성 문제도 개선된다. 단독주택·상가에 대한 감정평가 시 거래 및 보상사례 등 개별 요인을 감안한 보정치를 반영하고, 결과에 대한 검증 절차를 강화했다. 임대소득자 보호 대책도 명확해졌다. 임대수익을 대체할 수 있도록 별도의 임대시설(오피스텔)을 공급하며, 조합 정관 작성 시 관련 조항 반영 여부를 사전 협의토록 했다.
사업 추진체계에도 변화가 있다. 전문성·투명성·속도를 동시에 갖춘 ‘신탁방식’ 도입이 핵심이다. 신탁방식으로 추진 중인 ‘남성역 북측 역세권활성화사업’은 불과 1년 6개월 만에 정비구역 지정을 마쳤다. 이는 기존 조합방식 대비 최소 2년 이상 단축된 사례다. 구는 앞으로 모든 신규 개발사업에 신탁방식 적용을 우선 검토할 방침이다.
박일하 동작구청장은 “이번 관리계획은 ‘지형적 한계 극복’과 ‘주민이 체감할 수 있는 실질적 주거환경 개선’에 초점을 맞췄다”며 “심도 있게 고민한 계획인 만큼 주민들의 적극적 참여와 관심을 부탁드린다”고 말했다.