[OECD교육지표①] 교사1인당·학급당 학생 수 모두 감소… OECD 평균에는 미달

(제공=교육부)

[아시아경제 이민우 기자] 교사 1인당 학생 수와 학급당 학생 수 모두 지난해 대비 각각 최대 0.9명, 1.6명 씩 줄어들었다. 다만 아직 경제개발협력기구(OECD) 평균에는 못 미치는 것으로 나타났다.

교육부는 'OECD 교육지표 2017'의 주요 지표를 분석해 이 같은 결과를 얻었다고 12일 밝혔다. 매년 발표되는 OECD 교육지표는 회원국들이 교육 기회를 확대하고 교육의 사회적 성과를 제고하는데 필요한 국제 비교자료로 활용되고 있다.

지표에 따르면 교사 1인당 학생 수(2015년 기준)는 초등학교 16.8명, 중학교 15.7명, 고등학교 14.1명으로 전년 대비 모든 학교급간에서 줄어들었다. 각각 0.1명, 0.9명, 0.4명 줄었다. 다만 OECD 평균(초 : 15.2명, 중 : 13.0명, 고 : 13.1명)보다는 소폭 많았다.

학급당 학생 수(2015년 기준)는 초등학교 23.4명, 중학교 30.0명으로 전년 대비 0.2명, 1.6명 감소했다. 초등학교는 OECD 평균인 21.1명에 근접했으나 중학교의 경우 OECD 평균(23.3명)과 다소 차이가 있었다. 고등학교는 이번 조사에 포함되지 않았다.

교육부 관계자는 "학령인구 감소로 인한 학생 수 감소와 교원 수 증가가 복합적으로 작용한 결과"라며 "특히 중학교 학생 수가 많이 줄어 교사 1인당 학생 수 및 학급당 학생 수가 상대적으로 큰 폭으로 줄었다"고 설명했다.

실제로 교육부가 매년 발표하는 교육통계에 따르면 유·초·중등학교의 전체 학생 수는 2010년 782만3000명이었지만 OECD 지표 작성 기준년도에는 682만명으로 꾸준히 줄었다. 같은 기간 교원 수는 2010년 45만6000명에서 2015년 49만명으로 꾸준히 증가했다.

초등~고등교육단계의 국내총생산(GDP) 대비 공교육비는 6.3%(2014년 기준)로 OECD 평균(5.2%)보다 높았으나, 전년 대비 0.2%포인트 줄었다. 공교육비는 교육 핵심 재화 및 서비스, 부가 서비스, 연구개발 비용을 뜻한다.

교육단계별 비율은 초등학교~고등학교가 4.0%(0.2%p↓), 고등교육은 2.3%(전년 수준)로 OECD 평균(3.6%, 1.6%)보다 0.4%p, 0.7%p 높았다.

공교육비 중 정부재원은 전년 수준인 4.6%, 민간재원은 0.1%p 하락한 1.7%로 OECD 평균(4.4%, 0.8%)보다 모두 높았다. 세부적으로는 초등~고등학교단계의 정부재원 비율은 전년 대비 0.1%p 하락한 3.5%, 민간재원 비율은 전년과 유사한 0.5%로 모두 OECD 평균(3.4%, 0.3%)보다 다소 높았다.

고등교육단계 정부재원 비율은 국가장학금 확대 등의 영향으로 전년 대비 0.1%p 상승한 1%이나 OECD 평균(1.1%)보다 낮았다. 민간재원 비율은 0.1%p 하락한 1.2%로 OECD 평균(0.5%)보다 높았다. 전체 공교육비 민간재원 비율은 OECD 국가 중 5위로 지난해 3위에서 두 단계 하락했다.

이민우 기자 letzwin@asiae.co.kr