남경필號 첫 조직개편…'안전·북부발전' 방점

경기도청

[수원=이영규 기자] 경기도 조직개편안이 최종 확정됐다. 이번 개편안은 한 차례 발표가 미뤄지고 경기도청공무원노동조합이 성명서를 내며 조직적으로 반발하는 등 우여곡절을 겪기도 했다.

하지만 조직개편안이 제대로 실행되기 위해서는 안전행정부의 지방조직 개편 관련법 통과와 경기도의회 승인을 받아야 한다.

특히 의정부 북부청사로 떠나는 직원 중 상당수가 수원에 근거지를 두고 있어 출퇴근, 육아문제 등도 풀어야 할 숙제다. 남경필 경기도지사는 17일 오전 11시 경기도청 브리핑룸에서 이번 조직개편안에 대해 설명한다.

◆'연정(聯政)'뿌리 야당 몫 '사회통합부지사' 신설

남 지사는 당선직후 경제부지사를 없애고 대신 사회통합부지사를 신설하겠다고 밝혔다. 그는 그러면서 사회통합부지사는 야당 몫으로 돌리겠다고 덧붙였다. 이른바 야당과의 연정을 선언한 셈이다.

하지만 사회통합부지사는 당초 기대와 달리 진행속도가 더디다. 외생변수들이 많아서다. 야당 일각에서는 인사권 등을 쥐고 있는 도지사 밑에 야당 몫의 부지사가 간다고 해서 바뀌는 게 뭐가 있겠느냐며 시큰둥한 반응이다. 남 지사는 사회통합부지사 직속에 보건복지국, 환경국, 여성가족국을 둘 예정이다.

◆'넘버2' 경제투자실 북부균형발전 위해 이전

남 지사는 현재 수원 본청 경제부지사 소관인 경제투자실을 의정부 북부청사 행정2부지사 소관으로 이관한다. 경투실은 이관과 함께 기존 업무에 북부지역 가구ㆍ섬유산업의 특화발전 및 육성 업무도 담당한다.

다만 광교ㆍ판교ㆍ동탄 테크노밸리 개발과 유관기관 협조 등을 위해 과학기술과, 투자진흥과, 교류통상과, 일자리센터 등 경투실 내 4개 과는 도 본청에 두기로 했다.

하지만 이 과정에서 이번 조직개편을 구상한 기획조정실과 경투실 간 기싸움이 벌어졌고, 일부 직원들이 반발하기도 했다. 또 경기도청노조도 성명서를 발표하면서 논란이 확산됐다.

이에 남 지사가 직접 16일 오후 4시 노조 및 직원들과 간담회를 가졌다. 그는 간담회 직후 전 직원에게 E메일을 보내 이번 조직개편에 대한 이해를 구했다.

◆'위상' 커지는 경기도소방재난본부

남 지사는 현재 분산된 재난안전 관리기능을 도 소방재난본부로 일원화하기로 했다. 이에 따라 본부 밑에는 3급(부이사관)의 안전기획관실이 설치된다. 또 3개의 과도 생긴다. 안전과 재난구조를 위해 도지사 직속으로 편제도 바뀐다.

의정부 북부청사의 수석 실국이었던 안전행정실은 없어진다. 대신 균형발전국(3급)이 균형발전실(2급)로 격상 개편돼 경제투자실과 함께 2실 체제를 유지한다.

도 관계자는 "세월호 참사이후 남 지사가 많은 고민 끝에 현장중심의 재난구조 컨트롤타워 구축이 필요하다는 판단에 따라 도 소방본부가 그 역할을 하도록 편제를 바꿨다"고 말했다.

◆교통건설국은 쪼개 '교통국ㆍ건설국'으로…

남경필 경기도지사

남 지사는 열악한 경기북부지역 교통여건 개선을 위해 교통건설국을 교통국과 건설국으로 쪼갠다. 교통국은 남 지사의 굿모닝버스 등 정책현안을 담당하게 된다. 건설국은 건설본부 등과 유기적 관계를 맺고 토목, 건설 분야에 집중하게 된다.

남 지사는 "교통문제 해결 및 대중교통의 공공성 확대를 위해 교통전담기구 신설이 필요하다는 판단에 따라 교통국을 신설하기로 했다"고 밝혔다. 하지만 교통건설국을 두개의 국으로 쪼갤 경우 안전행정부의 지방조직 개편관련법 위반 여부가 논란이 될 전망이다. 도는 안행부의 질의 회신을 받은 뒤 문제가 된다면 다른 방안을 찾겠다는 입장이다.

◆도교육청 협력위해 '평생교육국' 본청 이관

남 지사는 도교육청과의 원활한 협조관계 구축을 위해 의정부 북부청사에 있던 평생교육국을 수원으로 가져오기로 했다. 다만 미군기지 반환공여지 등 대학유치를 위한 대학유치팀은 북부청사에 그대로 잔류키로 했다. 경기도와 도교육청은 학교용지분담금, 학교 무상급식 등 협의해야할 사항이 많다.

이영규 기자 fortune@asiae.co.kr